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Se viene la Conferencia Nacional del Partido: 3, 4 y 5 de agosto
(Vía radionuevomundo.cl). El Secretario General del Partido Comunista, Lautaro Carmona, informó que este viernes comienza la Conferencia Nacional de la colectividad, a partir de las 10 de la mañana, en el Salón de Honor del Congreso Nacional sede Santiago, donde asistirán dirigentes sindicales, invitados del mundo social y del conjunto de partidos de la oposición.
Bancada PC insta a la “voluntad unitaria” opositora ante sequía legislativa del gobierno
En el marco del cumplimiento de los 100 días del Gobierno de Sebastián Piñera, desde la bancada del Partido Comunista criticaron que el Ejecutivo aún no tenga una agenda legislativa clara que responda a las necesidades del país. Desde el PC señalaron que de ponerse en discusión las mociones de las bancadas opositoras, podrían aprobarse al menos 10 proyectos legislativos de interés nacional, antes de septiembre.
Las críticas al Gobierno de Sebastián Piñera se han acentuado al cumplirse los 100 días de su gestión, a raíz de la faltas de proyectos y urgencias legislativas promovidas por el Ejecutivo. A juicio de la bancada PC, esto confirma la sequía y ausencia de un una agenda legislativa.
Para el jefe de la bancada PC, diputado Daniel Núñez, hasta hoy “hemos tenido un debate que son muy colaterales y esto que se ha llamado la sequía legislativa, no fue cosa de un momento, sino que parece una sequía permanente y los proyecto del Gobierno aún no llegan”.
“Como bancada PC hemos tomado la decisión de pedirle a la Presidenta de la Cámara, Maya Fernández, que cite a todos los comités y las bancadas que dieron vida a su presidencia y fueron capaces de ponerse de acuerdo para tenerla como presidenta de la Cámara, para que se pueda ordenar una agenda legislativa de la oposición que ordene el qué hacer legislativo del Congreso. No podemos seguir con un Congreso que no legisla los temas fundamentales del país”, agregó el jefe de la bancada PC.
Por su parte, la diputada Karol Cariola agregó que las condiciones de acelerar los procesos legislativos “dependen solo de la voluntad política que tengamos en la oposición para unificar esfuerzos, de ponernos de acuerdo y esa es la convocatoria que estamos haciendo”.
En ese sentido, la diputada Cariola afirmó que “ante la sequía legislativa de Piñera y su gobierno, las bancadas de oposición esperamos poder desarrollar una propuesta contundente desde los proyectos que están presentados. Se trata de recoger lo que ya tenemos presentado, expresar una voluntad unitaria y poder desarrollar un esfuerzo en esa dirección”, concluyó.
Bancada PC pide claridad al gobierno sobre agenda de género y apoyo a proyectos de ley que ya están en el Congreso
En el marco de la Cuenta Pública Presidencial, las diputadas Camila Vallejo, Karol Cariola y el diputado Guillermo Teillier, a nombre de la bancada PC, entregaron una carta dirigida al ministro de Segpres, Gonzalo Blumel, para clarificar la política del Ejecutivo en materia de género.
PC y agenda mujer del gobierno: Insuficiente, con letra chica y no integral
El Partido Comunista respondió a las 12 medidas de género que presentó el gobierno de Sebastián Piñera. Luego de un análisis entre las diversas dirigentas de la colectividad presentes – entre ellas representantes del mundo político, estudiantil, laboral, sindical, de salud y género – el PC expuso su postura, la que destacó por ser independiente a los anuncios realizados por Sebastián Piñera recordando la batería de iniciativas surgidas tanto desde la Bancada parlamentaria como del gobierno de la presidenta Michelle Bcahelet. Junto con ello declararon su apoyo y ocupación por las distintas manifestaciones de movimientos y por la equidad de género que se desarrollan en nuestro país.
Partido Comunista plantea nuevo Sistema de Protección de Niñez
En el marco del desarrollo de un encuentro nacional sobre niñez, el PCCH entregó importantes planteamientos tanto al conjunto de la colectividad como a la sociedad en su conjunto. Es así como Marcos Barraza, ex ministro de Desarrollo Social, la diputada Karol Cariola, la abogada Mabel Peñaloza y la diputada Camila Vallejo junto a profesionales y especialistas del área desarrollaron los siguientes planteamientos sobre la urgente problemática de la niñez y las políticas del actual gobierno que ponemos en conocimiento:
Lo urgente debe estar de la mano de lo muy importante
- Explicitar la Garantías Universales en materia de Niñez, en base a derechos humanos de primera (civiles y políticos), segunda (económicos, sociales y culturales) y tercera (justicia, paz y solidaridad) generación.
- Sistema que conjuga derechos universales en niñez con provisión de políticas sociales. Enfrentando y corrigiendo la altísima correlación pobreza y desigualdad con vulneración de derechos.
- Protección Administrativa y Protección Especializada: Intervención oportuna, expresado en un sistema que actúa desde la garantía universal hacia la intervención focalizada, y que interrumpe la vulneración y restaura el derecho de manera oportuna. Esto se expresa en la secuencia:
Prevención: provisión de derechos social. Promoción: en poblaciones de riesgo. Protección: de niños y niñas vulnerados.
Propuestas legislativas y de políticas públicas:
- Establecer la suma urgencia para legislar la Ley de Garantías de la Niñez (ley marco), la que se encuentra en segundo trámite constitucional en el Senado para ser votada en particular.
Es prioritario que la nueva política pública en materia de niñez se oriente a establecer garantías universales para todas y todos los niños de nuestro país, asegurando posibilidades de desarrollo integral, protección y oportunidades de tener una vida plena, generando los apoyos que las familias requieren para que los niños y niñas vivan sin riesgos ni limitaciones en su desarrollo.
La política pública en niñez cuando se edifica exclusivamente desde la noción de focalización acentúa la pobreza y la desigualdad en una proporción y número significativo de niños, de lo anterior es precondición contar con un modelo territorial de Protección Administrativa y de un reequilibrio de las competencias entre la acción de Tribunales de Familia y de la Administración del Estado, que aseguren la provisión de derechos sociales
La ley de garantías es una legislación indispensable para legislar nuevas leyes, que fortalezcan el enfoque de derechos en los niños de nuestro país. Nuevas legislaciones en Adopción, Reforma a Tribunales de Familia o adecuatoria a Ley de Subvenciones (20.032) requieren de una ley de garantías que proporcione un catálogo amplio de derechos de primera, segunda y tercera generación y de definiciones jurídico- conceptuales sobre niñez que actualmente no están consagrados en nuestra legislación.
- Establecer suma urgencia tanto para el proyecto de ley de Servicio de Protección Especializado como para el proyecto de Ley de Servicio de Reinserción Social Juvenil que se encuentran en trámite legislativo en ambas Cámaras. Es prioritario contar con un sistema de protección especializado que dé cuenta de las necesidades especiales de intervención que requieren los niños y niñas que han sido vulnerados en sus derechos o que viven en situaciones de riesgo. Dicho sistema debe contar con suficiente regulación y fiscalización tanto para los organismos de administración directa del Estado como para los organismos colaboradores, con un sistema de acreditación que asegure la calidad de los programas y de los modelos de intervención, centrando la atención en el niño o niña y su grupo familiar; así mismo y tal como lo establece el proyecto de protección especializada se debe establecer un Registro Especial de la trayectoria de vida de los niños que permita intervenir oportunamente.
Ambos proyectos se deben legislar de manera simultánea, para no postergar su implementación.
El actual proyecto de incremento de subvención en un 25% para organismos colaboradores, presentado por el actual gobierno no establece estándares de regulación y fiscalización, por lo que su legislación no puede anteponerse a la legislación de los nuevos servicios propuestos.
- Establecer mecanismos de eficaces y permanentes para que los niños y niñas y sus organizaciones participen y sean escuchados en las políticas que afectan sus derechos. Lo anterior incluye tanto a los niños en general como a aquellos que son sujetos de medidas de protección especializada.
Es esencial contrarrestar la mirada adulto-céntrica que niega o limita la capacidad de los niños primero de ser oídos y luego de incidir, generando mecanismos en la nueva institucionalidad que canalice una participación activa.
- Fortalecer la operación de los actuales programas de SENAME, previo a la nueva institucionalidad que lo reemplace (dos nuevos servicios), expresado en la evaluación de todos los programas, sean en modalidad residencial como en modalidad ambulatoria. Esto como precondición para el aumento de recursos por parte del Estado. Tiempo estimado de ocho meses.
- Orientación prioritaria del Ministerio de Desarrollo Social y de la Subsecretaria de la Niñez para el diseño e implementación de nuevos estándares de funcionamiento e intervención de todos los programas sociales en niñez, sean de Administración directa del Estado o de Organismos Colaboradores y que son indispensable para establecer un nuevo modelo de intervención que ponga al centro el interés superior de los niños, mediante políticas públicas integrales de interrupción de vulneración y restauración de derechos.
Esta es una atribución establecida en la ley que crea la Subsecretaria de la Niñez, tarea que debiese ocupar seis meses y con rendición ante el Congreso.
- Diagnóstico completo sobre eventuales vulneraciones y situación psicosocial de cada niño y niña de derechos en residencias de OCAS (Organismos Colaboradores). Los informes elaborados por el Congreso y las evaluaciones realizadas para establecer las graves vulneraciones de niños y niñas, se han centrado en organismo de administración directa del Estado, no así en organismos colaboradores, no teniendo claridad sobre la realidad de los niños y niñas en dichas instituciones.
Trabajo que debe ocupar un tiempo de cuatro meses con rendición ante el Congreso.
- Diseño de un robusto programa de desinstitucionalización de niños en residencias de SENAME, tanto en residencias de administración directa como en organismos colaboradores, enfatizando Residencia en Familias de Acogida como modalidad de protección preferencial en el caso de niños y niñas que han sido vulnerados en sus derechos y es perjudicial para su cuidado y bienestar que vivan junto a su familia de origen o familia extendida. Programa que debe tener una evaluación semestral.
- Fortalecimiento de Chile Crece Contigo desde los 5 a los 9 años de edad, ampliando la cobertura mediante la protección en el sistema escolar en articulación con el MDS. Chile Crece Contigo ha demostrado ser un subsistema de protección social altamente preventivo y de carácter sistémico que junto con generar intervenciones que acentúan el bienestar y oportunidades de desarrollo de los niños propicia cambios culturales y normativos que aseguran una crianza respetuosa en niños y niñas. De lo anterior, sus ampliación debe ser una centralidad para en el ejercicio de derechos sociales de la niñez.
Tiempo estimado para implementación en ley de presupuesto 2019.
- Creación de un completo programa de Salud Mental, de carácter nacional, en base a un nuevo modelo de intervención, que articule de manera especializada la protección especializada de niñez con el sistema primario, secundario y terciario de salud en niños pertenecientes a residencias y programas ambulatorios.
En Chile de acuerdo al anuario de SENAME de 2016, aproximadamente 151.000 niños y niñas presentan cobertura en programas ambulatorios y de residencia del SENAME, siendo los modelos de salud mental una de las principales debilidades de los procesos de reparación considerando aritméticas de intervención no compatibles con la realidad de los niños y familias que han experimentados vulneraciones de derechos.
Tiempo estimado para implementación en ley de presupuesto 2019.
- Creación de un programa nacional de acompañamiento especial al niño y su familia entre el Ministerio de Educación y el Ministerio de Desarrollo Social para escolarización de niños y niñas menores de 18 años que no estudian ni trabajan NINIS (estimado en 72 mil niños). Considerando la necesidad de establecer una modalidad especial de ingreso y matriculas.
Tiempo estimado para implementación en ley de presupuesto 2019.
Partido Comunista de Chile
Comisión Nacional de Niñez
Diputados solicitan comisión especial que retome investigación por eliminación de listas de espera
La diputada Karol Cariola (PC) junto a los diputados Juan Luis Castro (PS) y Boris Barrera (PC), presentaron este jueves 12 de abril las 63 firmas necesarias para solicitar la instalación de una comisión investigadora por la eliminación arbitraria de pacientes en las listas de espera.
La iniciativa de los parlamentarios busca retomar el trabajo de una comisión que abordó el tema en el periodo legislativo anterior, pero que quedó sin informe final. A raíz de ello, la diputada Karol Cariola, junto a los diputados Juan Luis Castro y Boris Barrera reinstalaron la necesidad de investigar lo ocurrido entre los años 2011 y 2013 en la Clínica Maruri del Hospital San José, donde se eliminaron “por secretaría” a personas en las listas de espera.
Según comentó la diputada Karol Cariola, integrante de la comisión de Salud de la Cámara, “los antecedentes que nos entregó el ministerio de Salud antes de que terminara el periodo legislativo – donde lamentablemente la comisión no tuvo tiempo para poder desarrollar un informe-, fueron antecedentes muy contundentes que deban cuenta de la muerte de personas de cientos de personas en la condición de no haber sido atendidos en el momento que correspondía y haber sido eliminados derechamente de las listas de espera”.
La diputada agregó que “todos recordamos del show mediático que levantó el gobierno de Sebastián Piñera en su periodo anterior, que con su ministro Mañalich le dijeron al país que las listas de espera auge y no auge, habían sido eliminadas. Incluso con toda la parafernalia, lo que hicieron fue mentirle al país”.
Por su parte el diputado Juan Luis Castro justificó que “aquí hay delito y se engañó al público, se importó a falsos médicos, se llenaron los bolsillos de dinero y en casó de Rancagua se falsificó los registro de personas en listas de espera”.
En este mismo sentido, el parlamentario socialista dijo que “además de la responsabilidades penales vamos dar recomendaciones concretas, como adelantar que no estamos dispuesto y no vamos aceptar que se vista un santo y para desvestir otro. Esta no es la forma de hacer la política”.
Finalmente, el diputado y subjefe de la bancada PC, Boris Barrera, sostuvo que “Esta comisión busca esclarecer y establecer las responsabilidades políticas por la reducción de listas de manera artificial durante el primer gobierno de Piñera. Es necesario retomar esta investigación, porque aquí hay muerte de personas que fueron sacadas de las listas, por tanto también hay responsabilidades penales. Todo esto demuestra que el gobierno de Piñera no solo no cumplió con lo que prometió durante su primera gestión sino que además, está frenando una solución integral a este problema que tiene colapsada la salud pública”.
