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Juan Andrés Lagos y proyecto de ley de nueva Constitución: “Ha sido clave la participación ciudadana a través del proceso constituyente”
Sobre el proyecto de nueva Constitución y tras participar de la firma del proyecto de ley que la Presidenta Bachelet enviará al parlamento, el miembro de la Comisión Política del PCCH, Juan Andrés Lagos, aseguró que esta nueva propuesta de carta magna envíada por el Ejecutivo, junto con cumplir un antiguo anhelo democrático, busca consagrar una Carta Fundamental que recoja el sentir ciudadano y los derechos que amparan a nuestros compatriotas.
Sobre las criticas frente a una supuesta “ausencia” de los partidos políticos en la elaboración de este proyecto de nueva Constitución, el dirigente comunista -quien representó al PC en esta ceremonia- subrayó que siempre existieron los canales institucionales para que no sólo los partidos políticos y movimientos sociales entregaran su opinión, ya que incluso existieron encuentros auto convocados y cabildos que permitieron que la propia ciudadanía entregaran sus inquietudes, las mismas que fueron a la larga consideradas en esta propuesta.
Los partidos, agregó Lagos, tuvimos los espacios para entregar nuestras propuestas: “Hubo reuniones formales para dar a conocer las distintas visiones, fueron espacios formales principalmente en el Ministerio del Interior y la mayoría de los partidos entregó entonces sus propuestas. En segundo término, dijo, hubo intercambio con otros ministerios involucrados en el tema y tercero, y tal vez lo mas importante, es la participación ciudadana en el proceso constituyente y eso le da particular fuerza y legitimidad, porque finalmente las propuestas tienen arraigo porque vienen desde el mundo social y tengo la convicción, dijo el dirigente del PCCH, que hubo propuestas no sólo desde el mundo político sino desde otros actores de la sociedad civil.
Escuche entrevista a J. A. Lagos sobre éste y otros tópicos de actualidad política:
Ciertamente lo que viene ahora es el debate en el parlamento, finaliza Juan Andrés Lagos, pero será a su vez muy importante la participación de la sociedad civil y como lo ha expresado claramente nuestro partido estamos por una asamblea constituyente y por un plebiscito final de aprobación de la nueva carta magna, en esos no hay dobles lecturas sobre nuestra posición.
Ministro Barraza: Resaltó la participación indígena y búsqueda de mayor soberanía popular
De parte del Gobierno, fue el Ministro de Desarrollo Social, Marcos Barraza, quien relevó entre los logros de proyecto de nueva constitución el resguardo efectivo de garantías constitucionales en salud, educación y vivienda entre otros y la consagración del reconocimiento de los pueblos originarios mediante la existencia de escaños reservados para representantes de ellos en el parlamento.
Todos los intervinientes destacaron además el profundo sentido democrático de esta proyecto constitucional, ya que junto a la iniciativa de ley de parte de los ciudadanos , contempla que toda persona vulnerada en sus derechos podrá recurrir ante cualquier tribunal ordinario de primera instancia y solicitar su tutela, cuestión que podrá ser apelable ante el Tribunal Constitucional, estableciendo así un sistema que ubique en la misma posición a las libertades individuales, económicas y los derechos sociales en su consagración y amparo.
¿Cuáles son los principales elementos de la Nueva Constitución?
- La Nueva Constitución nos permitirá reencontrarnos con nuestra tradición constitucional republicana, democrática y social, la cual fue interrumpida con el Golpe Militar y el proceso de elaboración de la Constitución
- Es una nueva Constitución que da cuenta de los cambios que Chile ha tenido en los últimos años y que permite su adecuación a los cambios futuros.
- Es una Constitución que se sostiene en las Bases Ciudadanas para la Nueva Constitución las cuales recogen los resultados de la Etapa Participativa en la que participaron 402 personas.
- Propone una nueva manera de comprender los derechos fundamentales y la estructura de poderes del Estado;
- La Constitución se basa en los valores fundamentales de nuestra sociedad como lo son la dignidad, la libertad, la igualdad, la solidaridad y el respeto de los derechos fundamentales de todos los seres humanos (Todos estos aparecen en las Bases Ciudadanas).
- Se propone una nueva matriz de interpretación de la Constitución, con base al establecimiento de un Estado de Derecho democrático y social, en el cual el Estado está al servicio de las personas y su finalidad es el bien común, pero no el mero bien común individual, sino aquel que busca crear las condiciones necesarias para el desarrollo integral y sostenible de la comunidad y de cada uno de sus integrantes (Bien común y comunidad aparecen en las Bases Ciudadanas), reconociendo la existencia de las familias en sus diversas
- Reconociendo la importancia y crucial impacto en la vida de las personas de la educación y la salud, se establece la posibilidad de afectar tributos a estos dos fines. Como sabemos anteriormente sólo se contemplaba la posibilidad de afectar tributos, excepcional y únicamente, en materia de defensa nacional
- Se reconoce a los pueblos indígenas como parte fundamental de nuestro orden constitucional, debiendo el Estado promover y respetar su integridad, sus derechos y cultura. Junto con ello se reconoce la representación indígena en el Congreso Nacional (esto recoge el Proceso Constituyente Indígena).
- Junto con ello la Constitución se pone al día con nuestra deuda histórica con los pueblos indígenas reconociendo sus derechos culturales, lingüísticos y sus sistemas educativos (esto recoge el Proceso Constituyente Indígena).
- En cuanto a los derechos, la Nueva Constitución se funda en los derechos fundamentales de las Establece por un lado un perfeccionamiento de los derechos actuales tales como la igualdad y no discriminación, el debido proceso, la libertad y objeción de conciencia, la salud, la educación, la libertad de enseñanza como derecho inherente a la educación, el derecho al trabajo, derecho a la negociación colectiva, entre otros (estos aparecen en las Bases Ciudadanas).
- Se establecen NUEVOS DERECHOS que dan cuenta de los cambios políticos, sociales y culturales que hemos experimentado en los últimos años, estableciendo el derecho al libre desarrollo de la personalidad, el derecho a la igualdad entre hombres y mujeres, en especial la prohibición de discriminaciones en materia salarial, los derechos de los niños niñas y adolescentes, el derecho a la participación en los asuntos públicos, el derecho de acceso a la información que obre en los órganos del Estado y reconoce a las aguas como bienes nacionales de uso público (estos aparecen en las Bases Ciudadanas).
- Pero una Constitución no es tal sin la garantía de sus derechos. Es por ello que el proyecto dispone de un mecanismo de tutela universal de los derechos, sin distinciones según el tipo de derechos como ocurre hasta ahora, donde hay derechos que valen más que otros en cuanto a su protección. Toda persona vulnerada en sus derechos podrá recurrir ante cualquier tribunal ordinario de primera instancia y solicitar la tutela de sus derechos, cuestión que podrá ser apelable ante el Tribunal Constitucional. Así, se establece un sistema que ubique en la misma posición a las libertades individuales, económicas y los derechos sociales en su consagración y
- En cuanto al régimen político, se fortalece el equilibrio entre el Poder Ejecutivo y Se eliminan los quórum supra-mayoritario de las leyes por lo que sólo existirán la mayoría simple y mayoría absoluta. El único quórum mayor a los anteriores será el quórum de reforma a la Constitución, que será un quórum único de tres quintos (esto responde a la discusión constitucional desde la entrada en vigencia de la Constitución).
- Junto con lo anterior, se atribuye iniciativa legal al Congreso en materia laboral, de seguridad social y en la creación de servicios públicos.
- Sabemos de la potencialidad que puede tener el Estado realizando una actividad empresarial. Esta posibilidad puede implicar el potenciamiento clave de industrias o servicios de nueva generación. Por ello, dejando atrás la desconfianza que subyace a las limitaciones actuales, se contempla que el Estado pueda desarrollar una actividad empresarial “con autorización legal” . (Diferente a la actual Constitución que exige ley de quórum calificado).
